三间房乡党组织服务群众项目申报注意事项

 

收到了大家的参会回执,也看了部分单位的项目,感觉大家有些困扰。结合去年项目操作的经验,和各企业、各社会组织交流一下,同时也是向大家做个特别提示:

各企业、各社会组织在设计项目的过程中一定要做到因地制宜,紧紧围绕社区、村的需要和党组织服务群众经费支出要求设计项目,要尽可能了解三间房地区实际,了解社区、村运转的机制和程序,项目设计要切实可行,程序内容要合法合规合理。

本次合作,是三间房地区党建办为扶持地区非公企业和社会组织,加快推进两新党建工作,引导帮助社会资源参与地区居民服务和社会事业的一次工作。活动由三间房地区工委党建办负责统筹,各社区、村党组织具体实施。简单说是利用各社区、村党建项目经费购买社会服务来服务辖区内的居民百姓。最终的服务对象是地区居民,主体是社区党委、村党支部,核心理念是运用市场化的模式,采用服务外包的形式开展为民服务的活动。鉴于此,各企业和社会组织在设计项目的时候必须注意关注了解几方面的事情,一是了解要服务的地区居民群众的基本状况、需求,设计的项目要满足居民实际需要;二是要了解社区、村的基本情况,最终签订合作协议的是各社区、村党组织,所以要开展的项目必须是社区、村党组织能够落实的;第三,项目最终的审批和经费的拨付由三间房地区工委确定,所以项目必须符合三间房地区项目操作的规定要求,必须符合朝阳区对于党组织服务群众项目经费的基本要求。具体操作过程要注意以下几个环节。

首先朝阳区党组织服务群众经费要求必须以项目的形式开展,所以各单位提交的首先是个项目。什么是项目?我对项目的理解是要针对特定目标、特点问题、特定人群实施,围绕核心的理念和主题实施地一系列的活动和安排,是一个持续性的工作。简单的一次产品购买不是服务,简单的一次活动也不是项目,这是首先要明确的。切忌将本次活动视作一次政府采购活动,在平台上和双选会上推销自己的产品和服务。另外,我们是用市场化的理念来运作服务群众项目,我们设计的整个平台是免费、开放的,随着越来越多企业和社会组织的加入,面临的竞争势必更加激烈,所以各单位在设计项目时要避免同质化,找准自己的定位和目标人群,设计出受人欢迎的项目。我们也希望通过相互之间的竞争实现“赛马不相马”的目标,让真正优质的资源、优秀的企业和社会组织能够脱颖而出,让政府的资金花的更有效率。

其次,项目一般都是社区、村摸底整合辖区内居民需求后决定申报和实施的,因此各单位在设计项目过程中一定要符合社区、村的现实需要,能解决社区、村的资源不足,人员不专业,力量薄弱等问题的,切忌贪大求全,比如项目服务对象太广、范围内容太多、项目金额太大。坚决避免什么人都想服务,什么事都想做,什么钱都想挣的思想。这样做的结果必然会影响项目实施效果,增加项目实施难度,而且金额过大社区、村顾虑会很多,地区工委审批也会更加严格,势必降低项目被选择和通过的机律。

再者,从三间房地区工委的角度出发,地区更愿意项目具有普惠性,让尽可能多的群众受益。这就要求我们设计项目时候一定不要变成仅仅服务于小团队、小众需求的项目。举个夸张点的例子,比如有的社会组织设计的项目是由专业的社会组织负责本社区十几名二十几名老人养老生活,这就不太合适。首先养老这是个人行为,不是社区义务,不能用财政支出解决个人生活问题。其次,服务人群太少,因为小区几千甚至几万人,如此低的服务比例实际变成了一种变相福利,既造成了公平问题,也缺少普遍意义,可能造成未能享受服务的居民不满。另外我们的希望各单位发布的不仅仅局限于有党组织服务群众经费支撑的项目,我们也非常欢迎各单位,特别是建立党组织的企业和社会组织在我们的平台上组织发布公益项目,这也是发挥党组织战斗堡垒作用,履行党员义务,承担社会责任的好机会、好形式。

第四,有意向与社区、村党组织合作的企业和社会组织一定要拓展合作思路,不要仅仅局限于自己的业务,还要学会整合自身资源,加强与不同企业的合作和协调。每个企业和社会组织真正的价值,不在于能销售什么产品,拥有什么渠道,而在于自身对于资源的掌握和整合。由于政府项目的特殊性,所以单纯的销售行为一定会碰壁。举个例子,去年有一个参与项目实施的企业本来是做手持灭火器销售的,原本与党建工作很难找到切入点,虽然在我们的平台和双选会上积极进行推销,结果必然是没有回应。后来公司负责人变换思路,发挥自身消防特长开发了应急演练和逃生训练的活动项目,一下找到了与社区、村合作的切入点。可单纯的组织这类的活动毕竟还不是项目,而且太过于单调,也很难被社区、村党组织选择,于是该企业联合周围经营声乐、艺术、培训和影视制作等企业,整合设计了一套面对在校学生的假期培训课程,既有针对性、又有创意,不仅被社区选中,还成功与地区学校进行合作。不仅得到经费上的支持,更获得了合作平台,提升了企业形象。所以不要把目光锁死,一定要拓展思路,找到准确的切入点。

最后,我们搭建的是一个开放的平台,而且也自主设计研发了项目系统,未来会努力向周边街乡推广,争取走出三间房吸引更多社区、村党组织运用我们的模式,吸引更多的资金参与服务群众事业。因此我们也欢迎各企业和社会组织在本次项目双选会,在www.tongshequ.cn平台上持续设计发布优质项目,让专业优质的资源得到更好的应用,让企业得利,让百姓受惠!

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